打造村账乡代理工作专题的“东联样本”——对东联村集体会计与财税调研体会
为了更好地掌握本学期的《涉农财务专题》课程内容,课程授课老师张征华老师以及调研设计老师熊翅新老师,为2023级会计专硕以及学硕同学安排了关于南昌市村账乡代理调研活动,分为6个队伍重点调研了南昌市6个地点的村账材料。我们小组共计9人,跟随着熊翅新老师,于2024年9月23日前往幽兰镇对10个村集体开展实地调研,我主要负责查阅了幽兰镇东联村的账务。
村账乡代理工作是一道难解的方程式。在查阅东联村集体的账务时,我们发现东联村的业务量较多,账务处理叫也较为合规,但仍然存在不少问题。一是科目核算性质不明。农村新会计制度颁布实施后,对一系列收支往来科目等作了明确具体的统一规定,但仍存在村账科目未按规定执行。二是账务处理不及时。村内合作社无法及时处理账务,缺乏有效监督。不少村收支往来无明细,科目设置单一,包容面太广。
打造村账乡代理工作专题的“东联样本”主要财务“抓两手”。第一手,走好“三步棋”,明确科目核算性质,做好“村账乡代管”工作。第一步要健全各项制度,规范财务管理,强化审计监督,加大惩戒力度。严格遵照执行农业主管部门出台的系列科学规范的财务管理制度,尤其是“乡管村用”的财务管理制度、审计制度、民主理财制度;第二步要加强财务培训,提高人员素质。要认真组织农村财务会计、出纳(报账员)等进行集中轮训,提高他们财务管理水平与账务处理能力,同时增强对财经法规的认识;第三步要强化审计监督,加大惩戒力度。按照财务管理要求,切实建立起审计监督制度,以乡镇审计室和农经人员为主体,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条报支等情况发生。第二手,加强“三要素”,及时规范做好“村账乡代管”。第一要素是要完善账务管理制度;制定明确的账务管理流程和规定,包括账务处理的时限、凭证的登记与保管、账务核对与审计等方面的要求;第二要素是要分离记账、审核与制证人职责。明确规定记账人、审核人和制证人的职责和权限,确保他们各司其职、相互制约。第三要素是要设立独立的监督机构。成立专门的财务监督小组或委员会,对账务处理过程进行监督和复核。监督小组应定期或不定期地对账务进行抽查和审计,确保账务处理的合规性和准确性。
很感谢南昌市农村社会事务服务中心的徐观君主任给予我们这次宝贵的调研机会,感谢张征华老师及熊翅新的耐心教导,感谢幽兰镇10个村集体的鼎力配合,感谢东联村村党支部书记的详细解答。通过这次前往幽兰镇东联村参与村账乡代理调研活动,我深深体会到实地调研的独特价值和作用。它能够直接感受和观察实际情况,为问题的解决提供可靠的依据。只有这样,我们才能真正做到眼见为实、心知为实,并为问题的解决提供有力的支持。